有機肥發(fā)展：各地各部門深入扎實推進“三農(nóng)”工作

【有機肥發(fā)展：各地各部門深入扎實推進“三農(nóng)”工作】風(fēng)吹過希望的田野，一片收獲在望的景象。東北平原的水稻顆粒飽滿，黃土高原的蘋果紅潤可愛，東南沿海的魚蝦新鮮肥美，黃淮海的青紗帳一目了然……

春種夏云，秋收冬藏。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤，保持良好的農(nóng)業(yè)基本盤，保持良好的農(nóng)業(yè)基本盤。“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局，開新局“壓艙石”。對于一個人口超過14億的大國來說，“三農(nóng)”向好，全局主動。

黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央堅持解決問題“三農(nóng)”問題作為全黨工作的首要任務(wù)，作出了一系列重要指示、重要討論和重大部署，地方和部門扎實實施，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的歷史成就，發(fā)生了歷史性變化。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力達到較大水平，農(nóng)民生活顯著改善，農(nóng)村面貌煥然一新。

促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展

秋天的中原大地，渠田相連，平坦如織。河南省尉氏縣張市鎮(zhèn)沈家村今年迎來了小麥和玉米的雙豐收。農(nóng)田里的大型收割機來回穿梭，村口不時有滿載玉米的農(nóng)用車進出。

“今年雖然干旱，但澆水充足，玉谷從種植到收獲，澆水四次。多虧了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田建設(shè)，打機井和通電，澆地并不難。”在農(nóng)舍里，村民孫六一邊把一堆玉米棒鏟進手推車，一邊高興地說。

一切都很悠閑，吃得很大。十幾億人要吃飯，這是我國最大的國情。

黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的重中之重，提出了保障糧食基本自給、口糧絕對安全的新糧食安全觀，實施了以我為主、立足國內(nèi)、保障產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。

在2013年12月召開的中央農(nóng)村工作會議上，總書記深刻指出，“中國人的飯碗應(yīng)該隨時牢牢地握在自己手中”“我們的飯碗應(yīng)該主要安裝中國糧食”。

2014年5月，總書記在河南省張市鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田考察中強調(diào)，糧食生產(chǎn)基本在耕地，命脈在水利，出路在科技，動力在政策上。這些關(guān)鍵點要逐一落實，努力在高基點實現(xiàn)糧食生產(chǎn)新突破。

落實總書記重要指示，各地、各部門大力落實“藏糧在地，藏糧在技”戰(zhàn)略。各地嚴(yán)格遵守18億畝耕地紅線，到2021年底建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，啟動實施國家黑土地保護工程；加快建設(shè)三大國家育種基地和216個主要縣，加快建設(shè)區(qū)域性良繁基地，農(nóng)作物自主育種品種占95%以上。

為調(diào)動農(nóng)民和地方政府的積極性，實施水稻小麥最低收購價政策，完善水稻補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼等政策，推進三大主要糧食完全成本保險和種植收入保險，實現(xiàn)主要糧食縣全面覆蓋；落實黨和政府糧食安全責(zé)任，促進主要糧食產(chǎn)區(qū)、主要銷售區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)共同保護面積和產(chǎn)量。

“前段時間，我特別擔(dān)心抽穗期的兩三百畝晚稻。感謝村里用水庫水填滿了這個池塘。”近日，在江西省鄱陽縣田凡街鎮(zhèn)吳家村，糧食種植者陳子元早早來到池塘邊打開水泵，聽到水流進灌溉渠的聲音。他松了一口氣。

今年江西遭遇罕見干旱。8月中旬，鄱陽縣緊急協(xié)調(diào)附近水庫放水，但位于引水渠末端的吳家村仍看著水嘆了口氣。鎮(zhèn)上召開了由市長主持、有關(guān)部門、村干部、村民代表參加的座談會，最終明確了輪流用水的原則。這使得吳家村近4000畝水稻免收。

天道酬勤。面對今年國際糧價高位波動、農(nóng)資漲價、極端天氣、局部疫情影響等挑戰(zhàn)，我國各地各部門齊心協(xié)力，克服困難。夏糧和早稻增產(chǎn)，秋糧有望再次收獲。這場季節(jié)性的硬仗有效地考驗了我國糧食綜合生產(chǎn)能力。

秘書長指出，目前城鄉(xiāng)居民的食品消費結(jié)構(gòu)正在不斷升級。今后，農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)不僅要保證數(shù)量，還要保證多樣性和質(zhì)量。進一步推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，推進品種培育、質(zhì)量提升、品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

樹立大食物觀，從耕地資源拓展到整個土地資源，宜糧則糧，宜經(jīng)則經(jīng)，宜牧則牧，宜漁則漁，宜林則林……扎實推進，努力走出集約化、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

縱觀廣袤的農(nóng)田，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了顯著成效。農(nóng)田有效灌溉面積占54%以上，靠天吃飯的局面加速變化；農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到61%，取得了節(jié)水抗旱小麥、超級稻、白羽肉雞等一批重大標(biāo)志性成果，農(nóng)作物綜合機械化率超過72%。

糧食產(chǎn)能在十年內(nèi)達到了1000億公斤的新水平。2021年，糧食產(chǎn)量連續(xù)第七年穩(wěn)定在1.3萬億公斤以上，人均糧食占有量達到483公斤。越來越多的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺在人們的餐桌上。從目前秋糧情況看，今年糧食產(chǎn)量可達1.3萬億公斤以上。

促進農(nóng)民生活更幸福

金秋時節(jié)，寧夏西海固地區(qū)的人們生活翻開了新的一頁。固原市涇源縣東山坡村扶貧戶余全福最近買了一臺大型電動割草機。家里養(yǎng)的牛越來越多，飼草用量也越來越大。原來的小型割草機還不夠。

“多虧了黨的好政策，我不僅脫貧了，還成了村里的養(yǎng)牛戶。”余全福說，下一步就是再養(yǎng)十幾頭牛，讓日子更紅火。

曾經(jīng)“苦瘠甲天下”村民們更知道今天的生活來之不易。

總書記深刻指出，“任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)，忘記農(nóng)民，淡漠農(nóng)村”“一代又一代，既要加快脫貧致富，又要全面振興農(nóng)村，走向現(xiàn)代化”。

八年艱苦卓絕，八年攻堅拔寨，歷史記錄了這一偉大實踐。在以同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，扶貧攻堅戰(zhàn)在新時代中國大地上展開——

22個省、自治區(qū)、直轄市到黨中央“軍令狀”省、市、縣、村“五級書記抓扶貧”；駐村工作隊25萬余人，縣級以上單位派出的駐村干部300多萬人，做到戶戶負(fù)責(zé)，村村有幫扶隊；實施東西部扶貧合作，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強技術(shù)培訓(xùn)……億萬人不懈努力，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，歷史性解決了行路難、吃水難、用電難、通訊難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題，創(chuàng)造了輝煌歷史的人間奇跡！

扶貧不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。地方政府繼續(xù)推進全面扶貧與農(nóng)村振興的有效聯(lián)系，加快完善生活津貼、醫(yī)療保險、醫(yī)療援助等相關(guān)支持和保障措施，做好扶貧搬遷工作。

秋分節(jié)氣，黃土高原云卷云舒，層層森林逐漸染色。陜西省延安市寶塔區(qū)柳林鎮(zhèn)孔家溝村，山上蘋果紅得正艷。近年來，村里發(fā)生了很多變化：蘋果“吃”有機肥，果園搭防雹網(wǎng)，冷庫建在家門口，可錯峰銷售，保證收入。

“在過去，我們不得不等待水果經(jīng)銷商上門購買，價格無法決定?，F(xiàn)在蘋果的質(zhì)量提高了，我在網(wǎng)上賣，去年賣了7萬斤，凈賺了30多萬元！”村民張彥斌高興地說。如今，在寶塔區(qū)，從事蘋果生產(chǎn)的果農(nóng)有12.6萬人，蘋果延安革命圣地的另一張名片。

豐收的果實，映襯著億萬農(nóng)民的笑臉，也增加了人們的獲得感、幸福感、安全感。

農(nóng)業(yè)農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵。

秘書長指出，通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民工工作技能，加強農(nóng)業(yè)支持政策，擴大基本公共服務(wù)，提高農(nóng)民進入市場的組織，增加農(nóng)民收入。

黨的十八大以來，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效率，增加收入。各地加快初加工和產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到70.6%；休閑農(nóng)場、觀光農(nóng)場、農(nóng)舍30多萬家，年營業(yè)收入7000多億元；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達到4200多億元。

現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營促進收入的增長。中國以培育計劃為出發(fā)點，每年培養(yǎng)100萬農(nóng)民。各地加快家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和95萬個農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機構(gòu)的培育，推動7800多萬小農(nóng)戶。

改革給了農(nóng)民“定心丸”。明確農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”政策提出穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，長期保持不變；基本完成承包土地確認(rèn)登記認(rèn)證，2億多農(nóng)民領(lǐng)取證書。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資全面完成，農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)更多。

農(nóng)民的擔(dān)憂繼續(xù)得到解決。加快農(nóng)村供水供電、交通道路、寬帶網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校醫(yī)院等設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基本覆蓋農(nóng)村適齡居民，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，2895個縣實現(xiàn)義務(wù)教育基本平衡。2021年，農(nóng)村居民的人均可支配收入比2012年翻了一番多，農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平達到了很大的水平。

努力實現(xiàn)農(nóng)村宜居宜工宜業(yè)

“產(chǎn)業(yè)繁榮，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富裕”總書記提出的20個字，彰顯了農(nóng)村振興戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵，也寄托了億萬農(nóng)民的真切期待。

農(nóng)村地區(qū)具有農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、生態(tài)屏障、文化遺產(chǎn)等重要功能。農(nóng)村環(huán)境直接影響到米袋、菜籃子、水箱、城市后花園。

秘書長強調(diào)，要調(diào)整農(nóng)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，減少化肥和農(nóng)藥的使用，增加有機肥的比例，完善廢塑料薄膜的回收處理制度。繼續(xù)開展農(nóng)村生活環(huán)境改善行動，實現(xiàn)國家行政村環(huán)境改善全面覆蓋，基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問題，建設(shè)美麗農(nóng)村，保持人民鳥語花香的田園風(fēng)光。

近年來，黨中央、國務(wù)院連續(xù)部署實施了《農(nóng)村人居環(huán)境改善三年行動計劃》和《農(nóng)村人居環(huán)境改善五年行動計劃》（2021-2025）。各地方、各部門努力工作，不斷擦亮農(nóng)村綠水青山，扎實解決農(nóng)民問題“小事”，交出漂亮的答卷。

潮白河畔，微風(fēng)習(xí)習(xí)，草木蔥蘢，不遠處的紅燈籠點綴著一排排青磚灰瓦的農(nóng)家院……天津市寶坻區(qū)黃莊鎮(zhèn)小辛碼頭村曾經(jīng)歷過“臟亂差”道路坑坑洼洼，附近池塘里堆滿了畜禽糞便。

近年來，經(jīng)過清理池塘、修建道路、拆除違章建筑、牲畜圈養(yǎng)等系統(tǒng)改造，池塘變成了荷塘，水泥路修建到門口、小廣場、小亭子干凈清爽。村莊變得美麗后，村民們建立了一個農(nóng)舍，以吸引來自世界各地的游客。

經(jīng)過多年的努力，我國農(nóng)村生活環(huán)境更加宜居。截至2021年底，我國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率已超過70%，農(nóng)村生活垃圾收運處理自然村比例穩(wěn)定在90%以上，農(nóng)村生活污水亂排現(xiàn)象基本得到控制。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式更加綠色。實施果蔬茶有機肥替代化肥和綠色種植養(yǎng)殖循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，推進化肥農(nóng)藥減量增效模式?；兽r(nóng)藥用量連續(xù)多年保持下降趨勢，平均利用率達到40%以上。畜禽養(yǎng)殖縣全縣推進糞便綜合利用，畜禽糞便綜合利用率達到76%。秸稈綜合利用率達到87%以上，農(nóng)膜回收率達到80%以上。

生態(tài)系統(tǒng)更健康。全面推進山、水、林、田、湖、草、沙一體化保護和系統(tǒng)治理，開展大規(guī)模土地綠化行動。長江十年禁漁取得初步成效，水生生物多樣性逐步恢復(fù)。

日子越來越紅火，芝麻開花節(jié)節(jié)高。

越來越多的農(nóng)民房屋前后干凈整潔，生活習(xí)慣干凈衛(wèi)生，精神面貌煥然一新。

“你家有多少顆星？”近日，貴州省修文縣部分村民見面，經(jīng)常聊天“星級文明戶”選擇。在龍場街沙溪村上田壩組，許多村民的屋外掛著“星級文明戶”標(biāo)志。在這個小品牌上，有勤勞致富星、垃圾分類星、不濫用宴會星、無秸稈焚燒星、無非法建房星等10個內(nèi)容。

“小評比”觸動觀念的巨大變化。近年來，各地不斷推進農(nóng)村改風(fēng)易俗，倡導(dǎo)孝老愛親，勤儉持家，文明新風(fēng)吹遍農(nóng)村。

總書記指出，“農(nóng)村文明是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體，農(nóng)耕文明是我們的軟實力”“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，促進農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村法治、農(nóng)村文化、農(nóng)村治理、農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)村黨建”。

按照秘書長的要求，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村治理制度逐步完善，進一步加強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，扎實開展農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，弘揚優(yōu)秀農(nóng)業(yè)文化。

各地、各部門加強“錢，地，人”要素支持。以農(nóng)村振興為財政預(yù)算安排的重點，制定土地利用政策，確保農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，全面實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特殊就業(yè)計劃，大力培養(yǎng)農(nóng)村工匠，引導(dǎo)城市人才服務(wù)農(nóng)村，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。

務(wù)農(nóng)重本，國家大綱。

總書記深刻指出，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨、最繁重的任務(wù)仍在農(nóng)村，最廣泛、最深刻的基礎(chǔ)仍在農(nóng)村。”

“三農(nóng)”該領(lǐng)域的歷史成就為黨和國家事業(yè)的全面創(chuàng)新提供了重要支持。面對未來，在以同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，數(shù)億中國人民團結(jié)一致，努力工作，全面推進農(nóng)村振興，將在希望的領(lǐng)域畫出更加壯麗的畫卷！